תכנית תמ"א 38 יצאה לדרך לפני כ-18 שנה במטרה לחזק מבני מגורים מפני רעידות אדמה. מאז, כבר הבנו שמדובר בתכנית המקדמת כדאיות כלכלית על פני הצלת חיים, והנתונים בשנת 2023 ממשיכים להוכיח זאת.
בשנת 2023 החלה בנייתן של כ-11,490 דירות כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש - יותר ממחיצתן, כ-53.4%, נבנו במחוז תל אביב וכ-23.7% במחוז המרכז. כך, עולה מדוח שפורסם היום (ד') על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) ומסכם את נתוני התחלות הבנייה בשנת 2023.
נזכיר כי לפי דו"ח מבקר המדינה שפורסם בתחילת השנה, עד כה חוזקו בכל הארץ רק כ-2,852 מבנים, השווים לכ-3.6% מהמבנים המצריכים זאת. מרביתם, כאמור, באזורי הביקוש, ואילו באזורי הפריפריה הקרובים יותר לסיכון מפני רעידת אדמה חוזקו רק פחות מאחוז אחד (715 מבנים). המשמעות הקשה: מעל ל-4 מיליון ישראלים חשופים לסכנה הממשית של רעידת אדמה.
על פי מיפוי פיקוד העורף, בין הערים הנמצאות בסיכון לרעידת אדמה נמצאות הערים צפת, בית שאן, טבריה, ואילת. על פי הדוח, קיימים מספרים נמוכים משמעותית של יחידות דיור שנבנו בשיטת תמ"א 38 באותן הערים, לעומת באזורי הביקוש ומרכז הארץ.
כך, עולה מהדוח, כי מאז שנכנסה לתוקף תכנית תמ"א 38 ועד סוף שנת 2023, בעיר אילת נבנו 136 יחידות דיור, בטבריה 419 יחידות דיור, ובקריית שמונה עומד הנתון על 11 דירות בלבד. זאת, לעומת ערים הנמצאות באזורי הביקוש כמו רמת השרון עם 3,212 יחידות דיור, בהרצליה 6,422 יחידות דיור, רמת גן עם 23,985 דירות, ופתח תקווה עם מעל ל-16 אלף יחידות דיור. בבית שאן הנמצאת בסמוך לשבר הסורי-אפריקאי, לא התקיים פרויקט אחד של תמ"א 38 שיועדה כאמור לטובת חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, וכך גם בעיר צפת.
נציג משרד מבקר המדינה אמר בדיון שהתקיים לאחרונה בכנסת כי "חיזוק מבנים הוא דבר שלוקח זמן, ואפשר לומר שהזמן בוזבז. ביטול תכנית תמ"א 38 ללא חלופה ראויה לא תאפשר לנו לחזק מבנים ולטפל בהיערכות מפני רעידת אדמה. על פי הנתונים מהדו"ח, בקצב ההתקדמות הנוכחי, ייקחו 48 שנים להשלמת חיזוק כלל המבנים".
זאת, כמובן, החל משנת 2024, כי את שנת 2023 כבר בזבזנו.