סקר שנערך לאחרונה על ידי חברת היעוץ KAMIR מצביע על גורם מפתיע המוביל לעיכוב במסירת דירות: 35% מהנשאלים שלקחו חלק בסקר מצביעים על חברת החשמל כגורם הבירוקרטי הבעייתי ביותר שמולו הם נדרשים לעבוד, והגדירו את העבודה מול החברה המונופוליסטית והוצאת אישורים מנהלתיים באמצעותה כ"בלתי אפשרית".
הסקר, שנערך לאחרונה בקרב כ-2,000 קבלנים ברחבי הארץ, בחן את הגורמים אשר מובילים לעיכובים בבנייה ואכלוס הדירות. זאת על רקע טענות הולכות וגוברות מקרב יזמים וקבלנים על סבך הבירוקרטיה שאתו הם נאלצים להתמודד בכדי להוציא פרויקט לפועל.
הבעיה השורשית נעוצה בעבודה שאין גוף אחד שמרכז ומאגד את מתן האישורים, דבר שיוצר עיכובים במסירת הדירות. העיכובים הרבים משפיעים ישירות על התמורות במחירי הדירות שמתגלגלים לכיס של הזוגות הצעירים ומשפרי הדיור שכמהים לרכוש דירה.
- הגורם המפתיע שמעכב את בניית הדירות בישראל: 35% מהקבלנים מעידים כי קשה עד בלתי אפשרי לקבל אישורים מחברת חשמל
- כ-30% מגדירים עבודה מול הרשויות המקומיות כ"בלתי אפשרית"
- העיכוב הממוצע של 4 חודשים במשך הבנייה מוביל להתייקרות הדירה בכ-2%
- 36% מהקבלנים העידו כי הם מעסיקים עורכי דין או יועצי בנייה ייעודים בכדי לעבוד מול אותם גופים
במסגרת הסקר עלה עוד כי 31% מהקבלנים מלינים על כך שהעבודה עם הרשויות היא בלתי אפשרית. מחצית מהקבלנים ציינו כי קשה מאוד לעבוד מול כיבוי האש. נקודות "האור" היחידה היא תאגידי המים, שם כל קבלן רביעי (25%) מציין כי ניתן לעבוד איתם בצורה נוחה.
ברמת ההשפעה על רוכשי הדירות - לפי הסקר מרגע קבלת היתר הבנייה ועד לקבלת טופס 4, הגורמים השונים (חברת חשמל, מכבי אש, תאגידי מים, פקיד היערות וכו') מובילים לעיכוב ממוצע של כ-4 חודשים ובכך מייקרים את מחיר הדירה בכ-2% לפחות. כלומר זוג שירכוש דירה במחיר של 2 מיליון שקל ישלם עוד כ-40,000 שקל תוספת רק בגלל העיכובים, בנוסף להצמדה למדד תשומות הבנייה, תשלום נוסף לדמי שכירות ועוד.
.
עוד נמצא כי 40% מהקבלנים נאלצים להתמודד באופן עצמאי ללא כל עזרה מול הדרישות של הגופים השונים. 36% העידו כי הם מעסיקים עורכי דין או יועצי בנייה ייעודים בכדי לעבוד מול אותם גופים.
"מדוע הגופים הציבוריים לא מחויבים בדבר"
יהודה כתב יו"ר ארגון הקבלנים והבונים מחוז תל אביב והמרכז, סגן נשיא התאחדות הקבלנים, אומר כי "גופים ציבוריים רבים לא נדרשים לעבוד על פי אמות מידה ברורות ולוחות זמנים מחייבים. המדינה חייבת להוביל לטיפול מערכתי ולייצר קוד שירות מחייב לכל גופי המשנה: חברת חשמל, תאגידי מים וכו', שיפשט את הטיפול לקבלת האישורים הרלוונטיים לטובת קידום העבודות בשטח עד לאכלוס הסופי, ומנגד יחייב פיצויים על עיכובים במתן השירות. בענף שלנו, אנו היזמים חתומים על חוזה מול הרוכשים, ואם יש איחור במסירה אנו מחויבים בתשלום. מדוע הגופים הציבוריים לא מחויבים בדבר".
כדוגמה לשיפור השירות, כתב מציין כי "בתחום הרישוי שמרוכז ברשויות המקומיות, הגיע הזמן שהמדינה תיתן סמכות לרישוי עצמי באופן נכון ויעיל שישמר מצד אחד את החוק הנדרש ומצד שני יאפשר להפחית בירוקרטיה מסורבלת. בנוסף, נדרש כוח אדם מיומן ויעיל שיניע את המערכת לפעולה בדומה למדינות מפותחות בעולם המערבי."