לפי נתונים עדכניים של התאחדות הקבלנים בוני הארץ, נכון לסוף 2024 יש בישראל כ־2.96 מיליון דירות, מהן כ־1.67 מיליון דירות אינן ממוגנות - כלומר ללא מרחב מוגן דירתי (ממ"ד). באותו הזמן, קצב ההתחדשות העירונית רחוק מלתת מענה לבעיה.
השבוע פורסמו נתוני הלמ"ס בנוגע להתחלות הבנייה בישראל, ולפי ניתוח של החברה לפיתוח והתחדשות עירונית, במהלך השנה האחרונה (אפריל 2024 עד מרץ 2025) נהרסו רק כ־5,101 דירות במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית. כלומר, רק עבור כ־5,000 משפחות החל תהליך בנייה מחדש של דירה ממוגנת, הכוללת ממ"ד והגנה מפני רעידות אדמה.
יתרה מזאת, מדובר בירידה של כ־5% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, אז נהרסו 5,380 דירות. מנכ"ל החברה לפיתוח והתחדשות עירונית, ניר שמול, אינו מסתיר את אכזבתו: "התחדשות עירונית כמוה כפיקוח נפש, אבל אנחנו אפילו לא מתקרבים לקצב ההתחדשות הנדרש כדי למגן את אזרחי המדינה ולספק להם דירה עם ממ"ד. זה טיפה בים".
בפילוח לפי מחוזות, הפערים בין המרכז לפריפריה בולטים:
• מחוז המרכז: 2,558 דירות שנהרסו
• מחוז תל אביב: 1,163 דירות
• מחוז הדרום: 370 דירות
מחוז הצפון: 125 דירות בלבד
שמול: "לא ייתכן שנמתין 5 שנים לתב"ע ועוד 3 שנים להיתר"
על רקע מתקפת הטילים מאיראן והצורך בהגנה אזרחית, קורא ניר שמול לשינוי דחוף בהליכי האישור והביצוע של פרויקטים. לדבריו, "חייבים למצוא פתרון כדי להאיץ את שיקום הבניינים. אי אפשר להמשיך לקדם תב"ע במשך 5 שנים ולהמתין עוד 3 שנים להיתר. יש לצרף את המגזר הפרטי למאמצי השיקום ולשאוף לעלייה לביצוע תוך חודשים ספורים".
הוא מציע להקים שולחן עגול קבוע שיכלול את נציגי הוועדות המקומיות והמחוזיות, פיקוד העורף, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ונציגי בעלי הדירות: "רק כך נוכל לקבל החלטות מהירות ולצאת לבנייה".
בדיקה נוספת שערכה החברה לפיתוח והתחדשות עירונית מתייחסת לשיעור פרויקטי ההתחדשות (פינוי־בינוי ותמ"א 38/2 - הריסה ובנייה מחדש) מתוך כלל התחלות הבנייה:
• מחוז תל אביב: ירידה משיעור של 54% ל־48% בלבד
• מחוז חיפה: ירידה דרמטית מ־30% ל־8% בלבד
• מחוז ירושלים: עלייה מ־15% ל־25%
• מחוז המרכז: עלייה מ־15% ל־19%
• מחוז הדרום: 4% בלבד
• מחוז הצפון: 2% בלבד
הנתונים מצביעים על כך שבעוד שבחלק מהאזורים חלה התקדמות, הפריפריה נותרת מאחור - הן מבחינת מיגון והן מבחינת קידום פרויקטים. "אם לא נפעל כעת, נשאיר מיליוני אזרחים חשופים לסכנה ממשית", מסכם שמול.