דוח ההתחדשות העירונית לשנת 2024 שפרסמה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מציג תמונת מצב חסרת תקדים של ענף שהפך לאחד ממנועי הצמיחה המרכזיים של שוק הדיור בישראל.
מהדוח עולה כי 28% מהדירות שאושרו לתכנון בשנה החולפת ו-30% מהתחלות הבנייה - הם במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית, ובראשם פינוי-בינוי. לראשונה, מספר ההיתרים שניתנו לפינוי-בינוי משתווה להיתרי הבנייה שניתנו מכוח תמ"א 38.
הרשות הממשלתית מדווחת על המשך תנופת הפיתוח גם ברבעון הראשון של 2025, וצופה שהמגמה תתעצם בהמשך השנה. לדבריו של מנכ"ל הרשות אלעזר במברגר, מדובר בשינוי עומק בשוק: "המעבר מקרקע פנויה לפרויקטים של התחדשות עירונית הגיע לשיאו - ונראה שהוא כאן כדי להישאר".
אז אילו ערים הובילו את ההתחדשות העירונית בשנת 2024?
אלופות התכנון: ירושלים, לוד ורמלה
בתחום התכנון, ירושלים ניצבת בראש טבלת התכנון של מיזמי פינוי-בינוי לשנת 2024 עם 12,695 יחידות דיור חדשות בתכניות שאושרו בעיר - כמעט פי חמישה מהקיים. אך דווקא לוד ורמלה הפתיעו בגודל התכניות ביחס לאוכלוסייה: בלוד אושרו 6,613 יחידות דיור במסגרת שתי תכניות בלבד, וברמלה 6,552 יחידות דיור בארבע תכניות.
ערים נוספות שבלטו בתכנון:
• תל אביב-יפו - 4,926 יחידות דיור בתשעה פרויקטים
• חולון - 3,920 יחידות דיור
• קריית ים - 2,575 יחידות דיור בפרויקט אחד
• רעננה - 2,554 יחידות דיור בתכנית אחת גדולה
היתרי בנייה: ירושלים שוב בראש, יהוד עם זינוק מפתיע
בשנת 2024 ניתנו היתרי בנייה ליותר מ־31 אלף יחידות דיור במסגרת התחדשות עירונית - שיא כל הזמנים. מתוכן, 15,447 יח"ד ניתנו לפינוי-בינוי ו־15,753 יח"ד לתמ"א 38. גם כאן ירושלים מובילה עם 3,044 יחידות דיור שקיבלו היתר, ואחריה:
• נתניה - 2,102 יח"ד
• בת ים - 1,194 יח"ד
• חולון - 1,135 יח"ד
• גבעתיים - 1,020 יח"ד
• יהוד - 776 יח"ד, נתון גבוה במיוחד ביחס לגודל היישוב
על פי הדו"ח, כל עשר הערים המובילות בקבלת היתרי בנייה הן ערים שנחתם עימן הסכם מסגרת עם הרשות הממשלתית, מה שתרם להאצת תהליכים תכנוניים וביצועיים.
התחדשות בניינית: תל אביב מובילה בפער
בתחום ההתחדשות הבניינית - הכוללת חיזוק ועיבוי או הריסה ובנייה מחדש של מבנים בודדים - תל אביב-יפו מובילה בפער ניכר עם 169 מבנים שקיבלו היתר, מהם 107 במסלול הריסה ובנייה. במקום השני: ירושלים עם 58 מבנים, ואחריה:
• בני ברק - 52 מבנים
• בת ים - 42 מבנים
• רמת גן - 37 מבנים
• בהתאם לדו"ח, בת ים מובילה בכמות ההיתרים ביחס לגודל האוכלוסייה, ואחריה רעננה.