הכנסת אישרה תיקון לחוק התכנון והבנייה, המעניק למינהל התכנון סמכות להוצאת היתר בנייה בפרויקטים מעל 80 יחידות דיור, זאת לאחר שעברו 6 חודשים מרגע הגשת הבקשה בוועדה המקומית. לשם כך, הוקם במינהל התכנון גוף ייעודי, רשות רישוי ארצית, כדי להתמודד עם הבקשות להיתרים לאחר המועד שנקבע בחוק.
כזכור, ביוני 2023, במסגרת תיקון 143 לחוק התכנון והבנייה, הוחלט על הקמת מוסד רישוי ארצי, זאת כחלק מהמאמצים לייעל את הליכי הרישוי במדינת ישראל, ובמטרה להתמודד עם מקרים של היתרי בניה ספציפיים אשר ההליך לגביהם מתארך באופן חריג, ולהעניק לו סמכויות רישוי מקבילות לאלה של רשות הרישוי המקומית והוועדה המקומית בתשתיות ומגורים, בכפוף לתנאים המפורטים בחוק.
עוד קבע החוק, כי הרשות תוכל להוציא היתר בניה עבור פרויקטי מגורים הכוללים 80 יחידות דיור ומעלה, בתנאי הבאים: שמונה חודשים מהמועד שבו נקלטה הבקשה ברשות הרישוי המקומית וטרם ניתנה החלטה על מתן היתר או החלטה שעניינה סירוב לבקשה להיתר. במסגרת תיקון זה, מסך 640 היתרים פוטנציאלים, לא הוצא אף היתר מאחר והוא לא עבר את שלב הקליטה בוועדה המקומית.
על כן קודם תיקון מס' 160 לחוק התכנון והבנייה, הקובע תנאים חדשים היקף בנייה של 80 יחידות דיור בהיתר לפחות ושישה חודשים חלפו מהמועד שבו הוגשה הבקשה ברשות הרישוי המקומית וטרם ניתנה החלטה על מתן היתר. המטרה: מתן מענה משלים למימוש של פרויקטי מגורים בהיקף יחידות דיור גדול, על מנת להגדיל את ההיצע לדיור.
התיקון החדש מקנה סמכויות נרחבות לרשות הרישוי הארצית גם בתחום התשתיות. הרשות תהווה רשות מקבילה לוועד המקומית בכל הקשור להוצאת היתר באופן מיידי למגוון רחב של פרויקטים, כך שבניגוד לפרויקטי מגורים, יזם יוכל לבחור כבר מהשלב הראשון היכן הוא ירצה לקדם את ההיתר. כמו כן, הרשות תוציא היתרים בכל השטחים הגליליים (שטחים שלא נמצאים בתחום של אף אחד ממרחבי התכנון המקומיים). בשטחים אלה הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה היא זו שתפקדה עד היום כוועדה מקומית.
שר הפנים, משה ארבל: "אחד היעדים המרכזיים שהצבתי עם כניסתי לתפקיד הוא קיצור הביורוקרטיה בתכנון ובניה יעד שבסופו של דבר ישפיע גם על הורדת מחירי הדיור בישראל. יחד עם מינהל התכנון ומטה התכנון הובלנו רפורמות משמעותיות כדי לעמוד ביעד הזה, והחוק שאושר בכנסת הוא צעד חשוב. הרפורמה תאפשר לשחרר את העומסים בהיתרי הבנייה הן להרחבת היצע יחידות הדיור והן להקמת תשתיות חיוניות ותצמצם את זמני ההמתנה לפרויקטים משמעותיים בשנה עד שלוש שנים. נמשיך להוביל מהלכים לשיפור התכנון והבנייה בישראל לטובת אזרחי ישראל".
מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח: "בדומה לוותמ"ל, ועדה שאחראית על תכנון באופן מהיר ואיכותי של פרויקטי דיור גדולים, כך רשות רישוי ארצית תהיה 'הותמ"ל של ההיתרים'. מדובר במהלך משלים וחשוב לכל הרפורמות בתחום הרישוי שקודמו על ידי מינהל התכנון במהלך שנת 2024, אשר תיתן מענה כולל גם למגורים וגם לתשתיות שיפרוץ את הסכר בהיתרים".