אחרי כמעט חמש שנים מרגע הקמתה עם חזון של 'אפס כשלים בבטיחות ובביצוע' באתרי הבנייה, יוזמי תכנית הכוכבים של מטה הבטיחות, שהוקם בהובלת התאחדות הקבלנים והקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה, יודעים שהדרך להגשמת היעד שהציבו עוד ארוכה. עם זאת, לפעמים עצם הידיעה שאתה נמצא בדרך הנכונה היא כבר הצלחה בפני עצמה - ובמיוחד בענף הנחשב למסוכן והמדמם יותר בישראל. "בחלומות הכי ורודים שלנו לא חלמנו שכעבור ארבע שנים נהיה במצב שבו 200 חברות, מרביתן מהגדולות והמשפיעות בענף הבנייה, יחליטו להצטרף לתכנית ולקחת אחריות על חיי העובדים שלהן", אומר ראש מטה הבטיחות, אלוף (במיל') איל בן ראובן, בהתרגשות.
את מטה הבטיחות הקים בן ראובן במטרה אחת ברורה - להפחית דרמטית את מספר הנפגעים בעבודות הבנייה בישראל, דרך שינוי תרבות העבודה בענף. אם יש משהו שאפשר להגיד על בן ראובן - הוא לא אדם שמתלהב בקלות, וכשזה כבר קורה, יש לכך סיבה; תכנית כוכבי הבטיחות, שנועדה לעשות מהפכה בענף הבנייה ולהטמיע הרגלי בטיחות אצל עובדים ותיקים וצעירים - הצליחה להגיע עד כה ליותר מ-1,000 אתרי בנייה בפריסה ארצית, עם למעלה מ-100,000 אלף עובדים.
נכון להיום, כ-200 חברות בנייה בישראל הצטרפו לתכנית כוכבי הבטיחות, כאשר 30 מתוכן כבר עונדות את כוכב הבטיחות החמישי והיוקרתי. יתרה מזאת, ישנן חברות בעלות כוכב זה"ב - אשר מוענק לחברות עם 5 כוכבים, המציעות בין היתר את המעטפת להסמכה של קבלני משנה וקבלנים קטנים, במסגרת תכנית ייחודית לכוכב בטיחות ראשון. במסגרת התוכנית, טייסים לשעבר בחיל האוויר מדריכים את ההנהלות בחברות בנייה להטמעת תרבות בטיחותית, המתבססת בין היתר על הטמעת תהליכי בדיקה עצמית ומערכת ניהול סיכונים, תחקור אירועים והטמעת טכנולוגיות לשיפור הבטיחות באתרים.
"עד לפני כעשור, היו כאן עובדים עם פז"מ של למעלה מעשרים שנה בענף הבנייה, שמעולם לא עטו על עצמם רתמת בטיחות לעבודה בגובה. נדרש כאן שינוי משמעותי, במיוחד כאשר הבנייה לגובה הופכת לנפוצה יותר ויותר", מדגיש בן ראובן. "כשאדם עולה לקומה ה-15 ונופל בגלל טעות קטנה - אין דרך חזרה, זה מוות ודאי ואכזר. אפשר למנוע את זה בקלות, הכל מתחיל ונגמר בתרבות הבטיחות המונהגת בשטח. אני מכיר את זה מהצבא, כשקיימת תרבות מעודדת בטיחות - זה עובד. משיחות שלי עם העובדים בשטח, לא מעט אמרו לי שהם מעדיפים ובוחרים לעבוד בחברות עם כוכבי בטיחות. ניכר כי גם החברות מתגאות בכוכבי הבטיחות שלהן ומפרסמות את זה בכל מקום אפשרי, יש היום חד משמעית העדפה של גורמי שטח לעבוד בחברות בטוחות. אני יודע שהדרך עוד ארוכה והעבודה רק החלה - אבל כבר עכשיו אפשר לומר שאנחנו בדרך הנכונה, וזו ההתחלה שציפיתי לה", סיכם בן ראובן.
יצחק מויאל, מ"מ נשיא הקרן לעידוד ענף הבנייה ויו"ר הסתדרות עובדי הענף הבנייה והתעשיות הנלוות, חיזק את דבריו של בן ראובן ואמר, "אני עוקב אחרי התקדמות העבודה של המטה ויכול לומר בסיפוק שאנחנו עושים מהפיכה של ממש. בכל שנה אנחנו מתקרבים ליעד של אפס כשלי בטיחות בענף, וזה מורגש בשטח. כולם מבינים שיש שינוי אמיתי וההתגייסות ממשיכה להתרחב. נמשיך להשקיע בפעילות הזו ללא ספק. בנוסף, אנחנו קוראים למדינה להרחיב את התמיכה שלה בעשייה הזו כי היא באמת מצילה חיים".
דוד יהלומי, מנכ"ל הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה בישראל ויו"ר מטה תשתיות: "הפעילות בתחום הבטיחות בקרן, אשר נעשית באמצעות 'מטה הבטיחות', מקדמת מהפכה של ממש בענף הבנייה בישראל. אנחנו מצליחים לשנות את התרבות הארגונית בקרב חברות הבנייה, וזו נקודת המפתח להפחתה שיטתית, עקבית ומעמיקה של תאונות העבודה. ההשפעה שלנו בשטח היא הרבה יותר מעוד
תדריך, או משימה המוטלת על מנהלי העבודה וממוני הבטיחות בשטח; זו גישה שצריכה להיות טבועה בכל פעולה שנעשית באתר הבנייה. המטרה היא שעיקרון השמירה על חיי אדם יהיה חלק אינהרנטי בתודעה של כלל העובדים, מהמנכ"ל ועד העובד הזוטר ביותר, כחלק בלתי נפרד מה- DNA של החברה".
בטיחות מקדמת תרבות של מצוינות
תוכנית כוכבי הבטיחות, המבוססת על ספרו של אלוף משנה במיל' מתי רביבי, "מצוינות בטוחה", מהנדס מטה הבטיחות בענף הבנייה בישראל, מציעה גישה חדשה וחדשנית לעידוד הבטיחות. בניגוד לתוכניות המניעה הקלאסיות, המתמקדות בפיקוח, אכיפה וענישה, תוכנית זו מתמודדת עם מניעת תאונות ואירועי כישלון באמצעות הקניית ערכי מצוינות, תוך גישה כי המצוינות הניהולית והביצועית היא המפתח להפחתת תאונות ולמניעת אירועי כשל.
תוכנית כוכבי הבטיחות מציעה למנהלים ארגז כלים חדש, ניהול מבוסס ערכים (MBV). העקרונות המרכזיים של התוכנית כוללים:
• המוכנות לביצוע העבודה חשובה יותר מהתפוקה - בכך שהיא מאפשרת אותה.
• חובת הזהירות הכללית מסייעת להתמודד עם דחפים העלולים להוביל לתאונות.
• חובת הזהירות המוגברת מחדדת את תודעת האחריות של מנהלים ובעלי תפקידים.
• תגמול עובדים על ביצועי בטיחות ראויים מהווה דרך יעילה לטיפוח עובדים והנעתם לביצוע פעולה נכונה.
• בקרה עצמית מקדמת אחריות, אמינות ושיפור מתמיד.
בנוסף, התוכנית פועלת מתוך עיקרון כי מרבית התאונות ניתנות למניעה, ולכן על המנהלים לפעול כל הזמן תוך יישום כלל הזהב - אפס תאונות, בכל יום מחדש.
החוליות באתר הבנייה מתחברות לשרשרת של בטיחות
אחת הבעיות בתחום הבטיחות בענף הבנייה: המצב החוקי בישראל כיום מטיל את האחריות על נושא הבטיחות על מספר בעלי תפקידים, מנהל עבודה, מנהל בטיחות וכו', כך יוצא מצב שבין מאות העובדים בפרויקט, ישנם 3-4 בודדים שנושאים באחריות על הבטיחות באתר, בעוד השאר "פטורים". ההשפעה הגדולה ביותר של תכנית הבטיחות באה לידי ביטוי בכך שהיא מחברת את כולם לחזון הבטיחות.
"פתאום כל החוליות שלא היו מחוברות בכלל לבטיחות, למשל מנהל פרויקט, מהנדס ביצוע, מהנדס משנה, כל החוליות האלה מתחברות והופכות לשרשרת של מודעות ובטיחות", תיאר את זה יפה אחד מבעלי חברות הבנייה הראשונות שהצטרפו לתוכנית, והוסיף כי "ההבדל המשמעותי היום בין החברות בענף הבנייה הוא בין החברות שנמצאות בתכנית כוכבי הבטיחות, לבין אלו שלא. הכוכב הראשון כבר משנה את כל ההתנהלות בשטח".
חיים פייגלין, סגן נשיא ויושב ראש האגף ליזמות ובנייה בהתאחדות הקבלנים בוני הארץ ומבעלי חברת הנדל"ן המובילה "צמח המרמן", מהראשונות שהצטרפו לתכנית כוכבי הבטיחות, הוסיף כי "הבטיחות בענף הבנייה היא ערך עליון עבורנו, ואנו פועלים יום-יום כדי להבטיח שכל עובד יחזור הביתה בשלום. 'מטה הבטיחות' של התאחדות הקבלנים בוני הארץ והקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה, מוביל יוזמות רבות שמטרתן להטמיע סטנדרטים גבוהים של בטיחות בשטח. אחת התוכניות הייחודיות היא 'תוכנית הכוכבים', שבה טייסי עבר, בעלי ניסיון בניהול סיכונים ותרבות של מצוינות, יושבים עם חברות בנייה, מנתחים אירועים ומובילים תחקירים שמטרתם להטמיע תרבות בטיחות מקצועית ומקיפה. האחריות שלנו היא לא רק לבנות את הארץ, אלא גם לשמור על חייהם ובריאותם של אלו שבונים אותה - זו המחויבות שלנו לחברה ולעתיד".
הכוכבים שלנו בשטח
אסי ואקנין, בעלי חברת "תבל בטיחות" המתמחה בייעוץ לחברות בנייה בתחום הבטיחות, מלווה בימים אלו במסגרת תוכנית הכוכבים את החברות "הנקו בנייה", בעלת 4 כוכבי בטיחות; ו"אפטרון יזמות ובנייה", הפועלת בעיקר במחוז צפון, ונמצאת בתהליכים מתקדמים לקבלת כוכב בטיחות שלישי.
לדבריו, השינוי התרבותי בשטח מתחיל קודם כל בערכים שמטמיעים לעובדים - מלמעלה למטה ומלמטה למעלה, כמעין תנועת מלקחיים של בטיחות; הוא מסביר את זה כך: "מעבר לכך שהתכנית גם עושה לראשונה סדר לגבי עבודה נכונה ובטוחה, היא גם מביאה את חברות הבנייה המשתתפות בה למצב שבו הן מסתכלות על הביצוע דרך משקפיים של בטיחות. זה הרבה מעבר לחבישת קסדה או רתמת בטיחות, עצם המחשבה על בטיחות היא כבר השינוי המהותי. בנוסף, בשונה מכפי שהיה בעבר, החשיבה על בטיחות לא מסתכמת באחראי או במנהל העבודה באתר, אלא לראשונה מכניסה את כלל העובדים תחת מטרייה אחת של בטיחות. חשוב להבין, אף עובד לא חושב לעצמו 'אני לא אכפת לי מהחיים שלי, אעבוד איך שאני רוצה ומה שיהיה יהיה'. כלל העובדים רוצים לעבוד בטוח ולחזור הביתה בשלום למשפחותיהם. התוכנית מספקת להם את הכלים לדאוג לעצמם, וזה החוזק המשמעותי שלה".
ואקנין מתאר את השפעתה של התוכנית בשטח: "אחת המשימות לקבלת הכוכב הראשון דורשת העברת תדריך על ידי ראשי צוותים בנקודות העבודה בכל בוקר. המשימה הזו מבחינתי היא לב ליבה של הבטיחות. את תפקיד ראש הצוות יכול למלא כל עובד בעצם, החל מהמנוסה ביותר ועד הצעיר והרענן - שנמצא בנקודה ומונה על ידי מנהל העבודה. זו משימה קריטית, אשר שמה דגש על מינוי ראשי צוותים בתחנת העבודה. החשיבות של העברת תדריך בכל בוקר נובעת מהעובדה שתחנות העבודה משתנות ומתחלפות יום ביומו, וכך העובד מוצא את עצמו מתמודד עם אתגרי בטיחות שונים בכל יום מחדש. ביצועה של משימה פשוטה כמו זו מהווה את ההבדל בין ללכת על בטוח, לבין לקחת סיכון ולהשאיר את חיי העובדים בידי שמים", מסכם ואקנין.