בית המשפט המחוזי בתל אביב פסק אמש (א') כי העירייה לא תוכל לגבות היטלי השבחה מבעלי נכסים במבנים לשימור ללא בדיקה פרטנית. ההחלטה, שניתנה על ידי השופט גלעד הס, צפויה לגרום לעירייה לוותר על סכומים של מאות מיליוני שקלים ואף עשויה לפתוח פתח לתביעות פיצויים מצד בעלי הנכסים.
פסק הדין מבטל את החלטת ועדת הערר המחוזית, שקבעה באופן גורף כי בעלי מבנים לשימור מחויבים בתשלום היטל השבחה. השופט הס ביקר את גישת הוועדה, אותה הגדיר כ"גורפת מדי", והבהיר כי נדרש ניתוח פרטני של כל נכס. מנגד, דחה את עמדת העירייה לפיה עצם הכללת הנכס בתוכנית השימור מובילה אוטומטית לעליית ערכו.
משמעות ההחלטה היא שהעירייה לא תוכל להמשיך בגביית היטלי השבחה ללא בחינה מדוקדקת של כל נכס לגופו. יתרה מכך, בעלי נכסים במבנים לשימור, ובעיקר אלו המסווגים כ"שימור מחמיר", עשויים לתבוע פיצויים אם יוכיחו כי הזכויות החלופיות שניתנו להם אינן מאזנות את הפגיעה בערך נכסיהם.
הפסיקה צפויה להשפיע על מדיניות השימור לא רק בתל אביב אלא גם בערים נוספות ברחבי הארץ, תוך שהיא מדגישה את המתח שבין שימור המורשת האדריכלית לבין זכויותיהם הכלכליות של בעלי הנכסים.
יריב מנדל, אדריכל שימור מהמובילים בתחום, מסביר: "השימור הוא שכבה נוספת בתכנון העירוני. על מנת שהוא יתרחש, חשוב לוודא שהוא נותן מענה לפתרונות אדריכליים, הנדסיים, אסתטיים וגם כמובן מבחינה כלכלית. במקרה של תל אביב, התכנית שבחלקה לא נתנה מענה כלכלי ראוי, יצר סטגנציה ומנע ממבנים רבים בתחום העיר הלבנה לעבור שימור".