הועדה הפריטטית, שהוקמה ביוזמת הסתדרות עובדי הבניין ביחד עם ארגון המעסיקים בענף הבניין, התאחדות הקבלנים בוני הארץ ובשיתוף הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל היא אחד הגופים החשובים ביותר שפועלים כיום בישראל למען ההגנה על זכויות העובדים בענף הבניין, התשתיות והשיפוצים. מדובר במנגנון קטן, יעיל ואפקטיבי. ההשפעה על יחסי העבודה היא גדולה מכפי שניתן לתאר. ולמה?
יחסי עבודה הם בהגדרה לא שוויוניים. המעסיק תמיד יהיה בעל יותר אמצעים ומנופי לחץ על העובדים. זו הסיבה שעובדים ממעטים להגיש תביעות כנגד מעסיקים, גם כשהתיק הוא מובהק לטובת העובד. הרי למי יש את היכולת לשלם לעורכי דין, להמתין לפעמים שנים ארוכות עד לפסק דין ובכל הזמן הזה צריך הרי גם להתפרנס?
אז מהי הועדה הפריטטית?
כחלק מההסכם הקיבוצי בענף הבניין, הוקמה לפני כעשור ועדה פריטטית (ועדה ליישום חילוקי דעות). שתפקידה לפתור סכסוכי עבודה בין מעסיקים לעובדים. הכל קורה מחוץ לכותלי בית המשפט וללא עלויות לעובדים וגם למעסיקים.
בעשור האחרון הגיע העומס על בתי המשפט במידה שכבר מאיימת על רמת התפקוד והאמון של הציבור בה. אדם שנפגע, ויגיש תביעה, צפוי לקבל את פסק הדין רק לאחר כמה שנים. וזה עוד לפני שהתעכבנו על העלויות שבהליכים המשפטיים. רק אלו לבדם יכולים גם למוטט אותו.
ללא הועדה הפריטטית, עובד זוטר שזכויותיו נפגעו, יכול להשיג אותן בחזרה רק דרך תביעת המעסיק. פועל בניין שלא קיבל את הזכויות הסוציאליות שלו, למשל, יגיש תביעה נגד המעסיק, אך הדיונים המשפטיים יימשכו לפחות שנתיים, ואותו עובד כבר החליף כמה מקומות עבודה, ומה עשינו בכך אם רק לאחר כמה שנים מגיעים לנקודת ההכרעה?
ענף הבניה הוא ייחודי. בשנת 2010 התחלנו בהליך של יישוב חילוקי דעות בוועדה פריטטית. הועדה מורכבת מנציג מעסיקים שהוא עורך דין בתחום דיני עבודה, כמו גם עו"ד מטעם הסתדרות וכל המנגנון לניהול הועדה מנוהל ע"י משרד חיצוני נטרלי בסיוע ובשיתוף הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל. אחד ההיבטים החשובים ביותר של העסקת עובדים, במיוחד אלו הנתפסים כמוחלשים, הוא הבטחת רווחתם. על ידי הקמת ועדת פריטטית, קידמתי שוויון בכך שאפשרתי לעובד להגיש תלונה במקרה של אבל, וכל זאת ללא עלויות כספיות לא לעורכך דין אגרות וכדומה כל השירות ניתן לעובד בחינם לאף אחד מהצדדים המעורבים.
הצלחנו לקבע בהסכם שהדיונים יתנהלו דרך הועדה הפריטטית וזאת כדי להפחית את התביעות הרבות ואת עוגמת הנפש שנגרמת לעובד ולפעמים למעסיק בהליך ממושך כזה בבתי המשפט ואף את העומס בבתי הדין לעבודה. עובד שרוצה לגשת לוועדה, כל שעליו לעשות הוא למלא טפסים באתר הועדה.
מדי שנה דנה הועדה הפריטטית ביותר מ-1,500 תיקים. בתחילת הדרך דנה הועדה במאות תיקים בלבד בשנה. אך עם חלוף השנים, העובדים כבר מודעים לזכויות שלהם יותר ויותר, והועדה הפכה לכלי המרכזי ביישוב סכסוכים בין עובדים למעסיקים בענף הבניין, (גישור).
כיום, גם בית הדין לעבודה ומוסדות הגישור מעדיפים שהסכסוכים ייפתרו דרך הועדה הפריטטית המשותפת והם מפנים את הצדדים לוועדה.
זו מהפכה אמיתית ביחסי עבודה בענף הבניין והתעשיות הנלוות, כל העלויות להפעלת הוועדה הם במימון ההסתדרות והקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל. מה שמפתיע זה שבעקבות ההצלחה עוד ועוד מעסיקים מרבים להגיע לנסות לסיים את הליך התביעה בדיון אחד בוועדה הפריטטית. הצדדים המעורבים מסכימים לעתים קרובות לפשרה שמספקת את כל הצדדים, וכתוצאה מכך לסיום מוסכם של התהליך.
הטור נכתב על ידי יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות ומ"מ נשיא הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל.