בדיון שנערך אתמול (א') בוועדה המיוחדת לעובדים זרים, בראשות ח"כ אליהו רביבו, נדונה סוגיית בטיחות העובדים הזרים בענף הבנייה בישראל, עם דגש על המענה של המעסיקים והקבלנים לשילוב בטוח של העובדים הזרים באתרי הבנייה, הדרכות בטיחות והדרכות סיכוני עבודה בגובה והסמכה לעבודה בגובה בשפות העובדים כדי להבטיח את שילובם הבטוח ושלומם של העובדים.
המוסד לבטיחות ולגהות, שהשתתף בדיון, הציג סקירה מקיפה שחשפה את מגוון הפיתוחים עבור העובדים הזרים והמעסיקים ובהם תרגום מדריכי בטיחות, תרגום לומדות הדרכה בניידות ההדרכה שמגיעות לאתרי הבנייה, תרגום סרטוני אנימציה להדרכה מהירה בתחילת היום ותוך כדי יום העבודה והנגשת הדרכות בשפות האם של העובדים הזרים.
עלייה חדה במספר העובדים הזרים באתרי הבנייה
במהלך הדיון הוצגו ע"י מתי רביבי, נציג התאחדות הקבלנים בוני הארץ, נתוני העלייה המשמעותית במספר העובדים הזרים, כאשר עד למלחמה היו כ-18,000 וכיום יש כ-50,000 עובדים זרים שהגיעו לאתרי הבנייה בישראל ממספר מדינות.
רביבי ציין כי מנתוני התאחדות הקבלנים בוני הארץ בשנת 2021 נהרגו 3 עובדים זרים, ב 2022 נהרגו 6 עובדים זרים, בשנת 2023 נהרגו 11 עובדים ובשנת 2024 עד היום נהרגו 5 עובדים זרים, לגבי שנת 2024 מספר העובדים הזרים בישראל גבוהה הרבה יותר מהשנים הקודמות.
לשאלת ח"כ רביבו, אילו הדרכות מקבל היום עובד זר שנוחת בישראל, נמסר כי הדרכת עבודה בגובה היא ההדרכה המחייבת את כל העובדים הזרים. רביב יציין שהדרכה זו היא הבסיסית ביותר ואינה מספקת לשילוב בטוח ומניעת הפגיעה של העובדים הזרים.
בסקר שערכה התאחדות הקבלנים בוני הארץ בקרב 12 חברות הבנייה הגדולות נמצא כי העובדים הזרים מדורגים ברמה מקצועית בינונית ומטה, העובדים מסין מדורגים ברמה הגבוהה ביותר לעומת העובדים מהודו שמדורגים במקום הנמוך ביותר.
פיתוח והנגשת חומרי הדרכה בשפות שונות
כדי לסייע בקליטת העובדים הזרים ושילובם הבטוח באתרי הבנייה, המוסד לבטיחות ולגהות השקיע בפיתוח חומרי הדרכה המותאמים לעובדים דוברי שפות שונות, כולל הינדית, מנדרינית, תאית וסינהלית. החומרים כוללים מדריכים לעבודה בגובה, בדיקה ושימוש נכון בציוד מגן אישי לעבודה בגובה, לצד סרטוני אנימציה עם כתוביות הממחישים סיכונים ואת הדרכים למזעורם ע"י העובד והמעסיק.
לומדות בטיחות בניידות הדרכה, המגיעות לאתרי הבנייה ומאפשרות למנהלים להפסיק את עבודת הפועלים למשך 45 דקות, בהן העובדים הזרים לומדים בעזרת מערכת הדרכה טכנולוגית באופן אישי בשפתם ובסיום ההדרכה חוזרים לעבוד באתר שהם טעונים בידע מקצועי חשוב.
הרחבת תקנות והגברת האכיפה
ח"כ רביבו ציין לשבח את פעולות ההסברה של המוס"ל, והדגיש את הצורך לפעול כך שעובדים שמגיעים לישראל יקלטו בחברות הבנייה לאחר שעברו תהליך הדרכה מקצועי ואיכותי, שיאפשר לכל עובד להיקלט ולהתחיל לעבוד לאחר שהוכשר וקיבל את כל הידע המקצועי לביצוע עבודתו בצורה בטוחה ומקצועית, ומצד שני שהמעסיק יוודא שהעובדים שנכנסים לאתר הבנייה מכירים את הדרישות וחובת השימוש באמצעי מיגון אישי ובדגש על מזעור הסיכונים בעבודה בגובה.
ד"ר מיקי וינקלר, מנכ"ל המוס"ל, אמר: "המוס"ל פועל יום-יום לסייע למעסיקים, לקבלנים, למנהלי העבודה, לנציגי התאגידים ולעובדים הזרים בפיתוח כלי הסברה והדרכה מקצועיים ואפקטיביים לשמירה על בטיחותם של כלל העובדים, בין אם הם ישראלים או זרים. אני מזמין את כל המעסיקים לפנות אל מוקד קו החיים להזמין את מדריכי המוס"ל להגיע לאתרי הבנייה לאבחון סיכונים ללא עלות לקבל חניכה, הדרכה וחומרי הסברה בשפות שונות שיסייעו לכם לשילוב בטוח של העובדים באתרי הבנייה ולהבטיח שכל עובד יחזור הביתה בשלום".
לאור המשך קליטת העובדים הזרים בקצב הולך וגובר, הוועדה צפויה להמשיך בדיונים אינטנסיביים לבחינת תקנות הבטיחות והמענה של כל הגורמים לשילוב בטוח של העובדים הזרים בענף הבנייה.