עיריית תל אביב הפסידה במשפט: עשרות אלפי שקלים נחסכו לבעלי הדירות

בשורה גדולה לבעלי דירות בתל אביב: פסק דין של השופט דוד יצחק מבית משפט השלום בהרצליה, אשר ניתן אמש (28.10.2024) חוסך לבעלי דירות בתל אביב עשרות אלפי שקלים, עם הקביעה כי הדרישה של עיריית תל אביב להחליף פרופילי חלונות תקינים במסגרת שיפוץ חיצוני של הבניין לצורך יצירת אחידות, אינה חוקית.

בשנים האחרונות עיריית תל אביב שלחה למעלה מ-1,000 דרישות לשיפוץ חזיתות לבעלי דירות בבניינים ברחבי העיר. כפי שעולה מפסק הדין, עיריית תל אביב-יפו הצהירה כי היעד העירוני עומד על הוצאת דרישות בקצב של 1,000 נוספות בכל שנה. בניינים שאינם מבצעים את השיפוץ כבדרישות העירייה על ידי העירייה ובבתי המשפט מתנהלות תביעות רבות בנושא.

בתביעה שהוגשה על ידי עיריית תל אביב נגד בעלי הדירות בבניין הממוקם בפינת הרחובות הוברמן ודיזינגוף 9 נדרשו בעלי הדירות, בין היתר, להחליף את פרופילי החלונות והויטרינות, על מנת ליצר אחידות של חזיתות הבניין הנצפות אל הרחובות הסמוכים.

בבניין האמור, נסגרו במרוצת השנים המרפסות בבניין בהיתרים שניתנו כדין, חלק מהדיירים שינו את החלונות בחזית הבניין ביחס לחלונות המקוריים, כל אחד כפי טעמו. על כן, החלונות והוויטרינות בחזיתות הבניין אינם זהים ו/או אחידים. מצב זה מאפיין בניינים רבים בתל אביב.

לטענת העירייה חוק העזר מטיל חובה על בעלי נכסים לשמור על מצב תקין ומראה נאה של חזית הבית, וכן מסדיר את סמכות העירייה לדרוש מבעל מבנה ו/או מחזיק לשפצו באופן שניתן גם לדרוש את החלפת החלונות והוויטרינות במקרים שבהם נוצר מראה לא אחיד של חזיתות הבניין.

בעלי הדירות, באמצעות ב"כ עוה"ד דורון טל ואסף כהן ממשרד "מוסרי, טל, עורכי דין" - טענו בין היתר כי חוק העזר אינו מסמיך את העירייה לדרוש החלפת אלמנטים תקינים ו/או לדרוש מראה אחיד של חזית הבית והיא מוגבלת לדרוש החלפת אלמנטים בלתי תקינים שהוגדרו במפורש כ"בלויים" או "מוזנחים".

עוד טענו בעלי הדירות, כי הם ביקשו לקדם את ביצוע מרבית השיפוצים בדרישה לשיפוץ אולם העירייה דחתה את בקשתם לרישיון שיפוץ, בגלל דרישתה להאחדת החזיתות. עוד נטען, כי חלונות וויטרינות, אף שהינן בחזיתות הבניין, אינם חלק מן ה"רכוש המשותף" ולכן, מצב שבו העירייה בוחרת בהגשת תביעות כנגד כל דיירי הבניין (גם אלה שדירותיהם לא רלוונטיות) אינו חוקי, למעשה.

בפסק הדין נכתב כי "רצון המחוקק היה להסמיך את העירייה להבטיח מראה נאה ולמנוע הזנחה של הבתים. לכאורה, דרישה לשיפוץ חזיתות שאינן מוזנחות או בלויות ואשר כל חטאן הוא בכך שאינן אחידות, אינה מתיישבת עם התכלית לשמה הוסמכה העירייה לחוקק חוקי עזר בנושא".

והשופט פסק כי אין מקום לדרישת ההאחדה של חזיתות הבתים ככל שהיא נוגעת להחלפת החלונות בחזיתות ולהביאן לאחידות, וזאת בנסיבות מקרה דנן מקום בו לא הוכח ולא נטען כי החלונות מוזנחים או בלויים.

עו"ד דורון טל, שייצג את בעלי הדירות בבניין יחד עם עו"ד אסף כהן ממשרדו, ציין כי מדובר בפסק דין עקרוני, מעמיק ומקיף. "למעשה, מדובר בפסק הדין המפורט והמנומק הראשון בסוגיה שנוגעת לאלפי בעלי דירות במאות של בניינים בעיר שקיבלו דרישה מעיריית תל אביב לשפץ את חזית הבניין. עיריית תל אביב דרשה, לפי מדיניותה הכוללת, כי במסגרת שיפוץ חזית הבניין יש לייצר אחידות בחזיתות הבניין גם בפרופילי החלונות והוויטרינות דרישה שמשמעותה הוצאה של עשרות אלפי שקלים לכל בעל דירה גם במקרה שהחליף מיוזמתו את החלונות לפני זמן קצר וגם אם החלונות במצב תקין לחלוטין. טענתנו הייתה כי מדובר בדרישה לא סבירה ואף בלתי חוקית, באופן כללי ובפרט, בנסיבותיו של הבניין נשוא פסק הדין".

"חשוב שבעלי דירות בבניינים שקיבלו דרישה דומה יהיו מודעים לפסק הדין המפורט והמנומק של בית המשפט בו נקבע כי מדובר, הלכה למעשה, בדרישה בלתי חוקית של עיריית תל אביב שעל פי פרשנותה "לא תקין" משמעו - לא אחיד. פרשנות זאת נדחתה, ונפסק כי אין מקום לדרישת ההאחדה של חזיתות הבניינים ככל שהיא נוגעת להחלפת החלונות בחזיתות ולהביאן לאחידות, במקרים בהם לא הוכח או לא נטען כי החלונות מוזנחים או בלויים".

"חשוב להדגיש, בשולי הדברים, כי ניצנים לשקילה מחדש של העמדה הנכוחה שהוצגה על ידי העירייה בשנים האחרונות, כבר החלו להופיע בהחלטה פנימית של העירייה לבחון את המדיניות בעניין מחדש, מלפני כמה חודשים שהובילה, למיטב הבנתי, להקפאה של חלק מההליכים שכבר נפתחו. כעת, משניתן פסק הדין נוסף לעירייה נדבך משמעותי מאד בתוך מסגרת תהליך שקילת הדברים מחדש".