נתונים שנתיים מדאיגים שעולים מדוח הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מעידים על הקושי של השוק להוציא לפועל פרויקטים של התחדשות עירונית. זאת, נזכיר, דווקא בימי מלחמה, כאשר הממשלה צריכה לעשות הכל כדי לקדם פרויקטים אלו, שנועדו להגן על האזרחים מפני פגיעת טילים ורעידת אדמה.
דוח הלמ"ס מציג כי ברבעון השני של שנת 2024 נרשמה ירידה של כ-20% בהתחלות הבנייה הכלליות לעומת הרבעון של השנה וירידה של כ-13.5% ביחס לרבעון המקביל אשתקד.
אולם, מניתוח לדוח שנערך על ידי החברה לפיתוח והתחדשות עירונית, עולה כי בתחום ההתחדשות העירונית חלה צניחה משמעותית יותר בהתחלות הבנייה. הבדיקה שנערכה מציגה כי ברבעון השני של 2024 החלו להבנות 1,660 יח"ד בלבד במסגרת פרויקטים של הריסה ובנייה מחדש (פינוי בינוי ותמ"א 38-2) ירידה של 52% ביחס לרבעון הראשון של השנה, ושל 28.7% ביחס לרבעון המקביל אשתקד.
עוד, עולה כי התחלות הבנייה בהתחדשות עירונית (פינוי בינוי ותמ"א 38-3) ברבעון השני היוו 12% בלבד מכלל התחלות הבנייה לעומת כ-21% ברבעון הראשון של השנה.
בנוסף, הבדיקה שערכה החברה לפיתוח והתחדשות עירונית, בוחנת האם כמות הדירות שיעברו חיזוק במגמת עלייה. גם כאן, הנתונים נמוכים מאוד; סה"כ נהרסו ברבעון השני כ-702 דירות ישנות, ירידה של כ-57% ביחס לרבעון הקודם.
איזו עיר מובילה בהתחדשות עירונית?
הנתונים השנתיים (יולי 2023 עד יוני 2024) מעידים על עלייה בהתחלות בנייה בהתחדשות עירונית במחוזות ירושלים ותל אביב והדרום, בשאר המחוזות נרשמה ירידה. במחוז ירושלים החלו בבנייה של 1,374 יח"ד לעומת 836 יחד בתקופה המקבילה אשתקד, עלייה מרשימה של כ- 64% , במחוז תל אביב החלה בנייה של 6,478 יח"ד לעומת 5,558 יח"ד, עלייה של כ- 16.5%, במחוז הדרום החלו להבנות 189 יח"ד לעומת 93 יח"ד בתקוה המקבילה.
לעומת זאת, במחוז הצפון החלו להבנות 60 יח"ד בלבד לעומת 312 יח"ד בשנה שעברה, במחוז חיפה החלו להבנות 1,059 יח"ד בהתחדשות עירונית לעומת 1,287 יח"ד בשנה שעברה ובמחוז המרכז החלו להבנות 2,154 יח"ד בפרויקטים של פינוי בינוי ותמ"א 38-1 לעומת 2,419 בשנה שעברה.
ניר שמול, מנכ"ל החברה לפיתוח והתחדשות עירונית, מציין כי הנתונים מדאיגים מאוד, בעיקר לנוכח ההצהרות של הרשות להתחדשות עירונית שחל גידול משמעותי במתן היתרים לפרויקטים של פינוי בינוי.
"המשמעות היא שיש הרבה חסמים היום בשלבי המימון והביצוע", אומר שמול, "ייתכן שיש יזמים שמגיעים לשלב הביצוע ומתקשים להוציא את הפרויקטים לפועל. בחברה לפיתוח והתחדשות עירונית אנחנו פועלים על פי המודל החברתי בפינוי בינוי שבו בעלי הדירות מקדמים את הפרויקט ויחד איתנו, החברה המארגנת, מקדמים גם את התב"ע וכך המכרז ליזמים נערך לאחר אישור התוכנית ונבדקת בקפידה היכולת של היזם לצאת באופן מיידי להליך רישוי וביצוע.
"הנתונים מדאיגים גם לאור הפערים במימוש התחדשות עירונית במחוזות הצפון והדרום. בכל השנה האחרונה נהרסו במחוז הצפון 120 יח"ד בלבד ובמחוז הדרום 114 יח"ד המשמעות היא שקצב החיזוק של הדירות הישנות בגבולות הצפוני והדרומי במסגרת התחדשות עירונית הוא מזערי ויש עוד מאות אלפי דירות ללא ממ"ד וללא הגנה כנגד רעידות אדמה. לאור הכמות הגדולה של המבנים שנהרסו במלחמה אנחנו קוראים לממשלה לשלב את שיקום הצפון והדרום באמצעות התחדשות עירונית, מס רכוש יעביר את הכספים בגין הדירות שנהרסו לטובת פרויקטים של התחדשות עירונית ובמקום כל דירה ישנה שנפגעה שמהלך המלחמה ייבנו 5 דירות חדשות".